廣元市白龍湖亭子湖管理領導小組辦公室 廣元市白龍湖風景名勝區管理局
關于進一步加強白龍湖亭子湖氣象預警等安全監測信息發布和處置工作的通知
各縣區湖區管理局，機關各科室，市龍亭投資公司，市嘉桓漁業公司：
為認真貫徹落實國家、省、市有關要求，深刻吸取白龍湖6.4沉船事件血的教訓，切實抓好白龍湖亭子湖（以下簡稱“兩湖”）氣象預警等各種安全監測信息發布和處置工作，提升“兩湖”預警信息處置能力，最大程度避免、減少安全事故發生，降低災害損失，確保“兩湖”流域群眾生命財產安全，F就有關事項通知如下：
一、充分認識氣象預警等安全監測信息發布和處置工作的重要性
“兩湖”為易受氣象災害影響的地區，大風、暴雨、強對流、雷電等氣象災害以及由此引發的山體滑坡、泥石流、山洪、森林火災等次生衍生災害時有發生。第一時間及時準確地掌握、收集、分析、處置、跟蹤相關安全監測信息，是防范應對各類安全事故和氣象災害的關鍵環節，是有效減少人員傷亡、財產損失和保護生態環境的重要舉措。各縣區湖區管理局、各相關企業、機關全體干部職工要充分認識氣象預警等安全監測信息發布和處置工作的重要性，切實增強責任意識，勇于擔當，全力做好“兩湖”氣象預警等安全監測信息的收集、分析、傳播、處置、跟蹤等各項工作。
二、總體要求和工作目標
堅持“以人為本、預防為主，深入研判、及時發布，分級負責、妥善處置”的原則，加快“兩湖”氣象預警等安全監測信息發布處置工作體系建設。2017年1月20日前，各縣區湖區管理局、龍亭公司、漁業公司氣象預警等安全監測信息收集、分析、傳播、處置、跟蹤體系要全面建成，消除“兩湖”安全預警信息接收、分析、發布、傳播、處置、跟蹤“盲區”，確保安全預警信息發出后，“兩湖”轄區內相關旅游企業、經營業主、游船主、值班人員等單位和相關人員能在第一時間收到預警信息，及時做好各種安全防范工作。
三、全面提升氣象預警等安全監測信息發布和處置能力
（一）建立健全安全預警信息發布和處置工作機制。按照“事權下放、分級管理、分級負責”的要求，各縣區湖區管理局要盡快建立健全“兩湖”安全預警信息發布和處置工作機制，要會同縣（區）氣象、應急、交通、海事、鄉鎮等部門細化本單位氣象預警等安全監測信息發布協作制度，構建科學高效、全面覆蓋的信息發布網絡。同時，要充分發揮縣區湖區管理領導小組辦公室職責，督促縣區相關部門、轄區鄉鎮、相關企業建立健全氣象預警等安全監測信息發布制度，定期督促檢查通報轄區內鄉鎮、部門、企業等單位和個人氣象預警等安全監測信息責任落實情況，對存在的問題要及時整改。市龍亭公司、嘉桓漁業公司要嚴格落實國有企業安全工作管理規定，建立科學、規范、高效的企業安全預警信息處置工作制度。
（二）規范安全預警信息接收、處置和發布工作流程。“兩湖”安全預警信息接收、處置和發布工作流程主要分為預警信息接收（收集）、分析研判、發布（轉發）、跟蹤處置、總結等五個環節。各縣區湖區管理局、市龍亭公司、嘉桓漁業公司要結合實際，科學制定具體工作方案，規范工作流程，確保預警信息發布和處置工作取得實效。
1.及時全面準確接受預警信息。各單位必須做到有專人（原則上為信息員）第一時間及時、全面、準確接收（收集）市、縣（區）氣象、應急等相關部門發布的預警信息，并通過多種渠道廣泛收集各種安全預警信息。
2.科學分析研判預警信息。各單位接收（收集）市、縣（區）氣象、應急等相關部門發布的預警信息后，要結合實際，及時科學分析研判，做好相關預案。重大預警信息要迅速處置，啟動應急響應機制。
3.迅速發布（轉發）預警信息。各縣區湖區管理局、局機關各科室、市龍亭公司、漁業公司要把接收（收集）的預警信息迅速發布（轉發）到轄區相關單位和人員，接收和發布（轉發）時間不得超過半個小時，重大級別（Ⅱ級）以上預警信息接收和發布（轉發）不得超過20分鐘，特別重大（Ⅰ級）預警信息要做到第一時間發布（轉發），不得延誤。預警信息發布（轉發）后，要及時做好記錄備查，實現痕跡化管理。
要明確發布（轉發）對象。各縣區湖區管理局、龍亭公司、漁業公司要對各自轄區范圍內的鄉鎮、企業經營業主、景區碼頭簽單人員、游船主、公司基層站（所）、各類一線從業人員等單位和個人全面摸排核實，確定預警信息發布（轉發）對象，明確聯系電話和接收方式，確；鶎訙蚀_無誤接收。
要暢通發布（轉發）渠道。要建立相對固定的預警信息發布（轉發）網絡渠道和平臺，即時發布（轉發）預警信息。要通過電話、傳真、電子郵件、手機短信、QQ群、微信、門戶網站等多種渠道擴大預警信息發布范圍和知曉面，確保預警信息發布（轉發）效果。
4.及時做好重點區域、重點人群、重大預警信息跟蹤處置工作。對景區碼頭、經營企業、游船主、龍亭公司、漁業公司等重點區域重點人群的重大預警信息發布（轉發）工作，要認真及時的進行跟蹤，督促檢查相關單位和人員對信息的接收和處置工作情況，一抓到底、抓實抓細，環環相扣，形成一個完整的信息傳遞和處置工作鏈條，不斷鏈、不留縫，無盲區。
5.認真總結。要定期總結、分析，查找工作中存在的疏漏和不足，及時彌補和改進。特別是重大預警信息發布和處置工作結束后，要認真深入總結經驗，不斷提升氣象預警等各種安全監測信息發布處置能力和水平。
四、嚴格工作要求
（一）強化組織領導，抓好隊伍建設。“兩湖”氣象預警等安全監測信息發布工作是一項復雜的、長期的系統性工作，各縣區湖區管理局、龍亭公司、漁業公司務必高度重視，主要領導親自抓、分管領導具體抓，要安排專門人員負責。各縣區湖區管理局、龍亭公司、漁業公司要明確1名分管領導和至少2名以上信息員，具體負責此項工作。要選派工作認真負責、責任心強、業務能力強的同志擔任信息員，要明確信息員職責任務，定期組織開展業務培訓，提升信息員工作能力。信息員要堅守崗位，保持24小時手機暢通。信息員因事請假，單位必須安排人員頂替，確保氣象預警等安全監測信息發布和處置工作全天候24小時處于待命狀態。
市“兩湖”辦（市白龍湖管理局）牽頭統一建立“兩湖”系統市級層面預警信息發布（轉發）微信群、QQ群，作為市“兩湖”辦（市白龍湖管理局）氣象預警等安全監測信息發布和處置工作主要平臺。“兩湖”管理系統全體干部職工和公司企業員工都要加入該微信群、QQ群，隨時關注市局預警信息發布（轉發）情況，并在各自職責范圍內切實做好預警信息的接收（收集）、發布（轉發）和處置工作。
（二）加大經費投入，做好后勤保障。要做好氣象預警等安全監測信息發布和處置工作系統建設規劃，積極爭取財政專項資金和各類項目資金支持，加大對氣象預警等安全監測信息發布處置系統建設和經費投入，為信息員配備必要的裝備，給予必要的經費補助，及時更新各類監測設備，確保安全監測設施和預警信息發布處置系統的正常運轉和日常維護。
（三）逗硬目標考核，嚴肅追責問責。市“兩湖”辦將把“兩湖”氣象預警等安全監測信息發布和處置工作納入縣區湖區管理局和市龍亭公司、漁業公司年度目標考核，將會同市級有關部門定期、不定期對各縣區湖區管理局、市龍亭公司、漁業公司安全預警信息發布和處置工作進行督促檢查，并通報工作情況，對因工作履職不到位，造成重大人員傷亡和財產損失的，將依法依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。
各縣區湖區管理局、龍亭公司、漁業公司請于2016年12月31日前將《廣元市白龍湖亭子湖安全監測信息聯絡員及信息員登記表》（附件2）和工作開展情況書面報送市“兩湖”辦（信息員：馬勇，13881205196；馬仕坦，18080738599；電子郵箱：84432124@qq.com；值班電話及傳真：0839-3270880 ）。
附件：1.廣元市白龍湖亭子湖氣象預警等安全監測信息發布和處置工作流程示意圖（試行）
2.廣元市白龍湖亭子湖安全監測信息聯絡員及信息員登記表
廣元市白龍湖亭子湖管理領導小組辦公室 廣元市白龍湖風景名勝區管理局
2016年12月1日