市第七次黨代會提出，未來5年，要努力在廣元建成中國西部最大的淡水有機魚產業基地。而這個“基地”，就主要包含“兩湖”，即白龍湖、亭子湖。市第七次黨代會有此決策，是基于生態立市的發展思路考慮，是基于保護生態環境水源質量的考慮，是基于發展生態旅游的考慮，是基于造福沿湖兩岸群眾和子孫后代的考慮。

眾所周知，白龍湖之前過度發展網箱養殖，14677口網箱的養殖業主由于追求利益最大化，大量投放餌料、飼料及生物制劑，致使白龍湖水質出現嚴重污染。取締網箱養殖后，“兩湖”漁業一直處于停滯狀態，良好水資源閑置極為可惜。經過充分調研和科學論證，市委市政府決定在“兩湖”大力推行“人放天養”模式發展生態漁業，并力爭通過3至5年努力，把白龍湖亭子湖建成中國西部最大的生態有機淡水魚生產基地。

發展“兩湖”生態漁業，是貫徹實施市第七次黨代會提出的“大保護大轉型”戰略的實踐，是保護“兩湖”湖區生態環境的客觀需要。白龍湖、亭子湖水源保護稍有不慎，就會涉及下游上千萬人民群眾的飲水安全。因此，“兩湖”的生態環境、水質保護，是重中之重，是頭等大事，來不得半點馬虎。生態養魚，將全方位、多層次、立體化利用水域空間，使水體生物鏈和物質、能量循環處于最佳狀態，各種魚類通過攝取水中浮游生物和藻類，自然繁殖和生長；通過嚴禁投放餌料、肥料及生物制劑，按照有機食品標準嚴格控制面源污染和污水的排入，達到改善水質和提高魚類品質的雙重效果。

發展“兩湖”生態漁業，是貫徹實施市第七次黨代會提出的“大統籌大聯動”戰略的實踐，是推進“兩湖”區域經濟轉型、培育我市農業新增長點的必然要求。新成立的廣元市嘉桓生態漁業開發有限公司，是市政府授權經營“兩湖”生態漁業的合法經營主體單位，是由市、縣區政府共同持股的國有獨資企業，市政府持股25%，五縣區共同持股75%。漁業公司繳納的風景名勝資源有償使用費和漁業資源增殖保護費，由市財政統籌安排使用，按股權比例撥付給相關縣區。

發展“兩湖”生態漁業，是助推沿湖群眾脫貧奔康、維護社會穩定的有效途徑�！皟珊庇幸泼�5萬余人，其中貧困人口3萬多人，多為后靠安置，耕地少且較為貧瘠，農業生產條件差，基礎設施落后，脫貧攻堅任務相當艱巨。發展“兩湖”生態漁業就是要讓閑置的湖泊成為“金飯碗”，充分發揮其生態價值，讓湖區群眾持續穩定增收。市財政、審計、監察部門負責建立庫區產業發展專項資金，把“兩湖”生態漁業發展產生的資源性收入和經營性收入全部納入專項資金管理使用，全部投放到“兩湖”基礎設施建設、產業發展和困難群眾救助上去，夯實庫區長久穩定發展。

具體來講，湖區群眾一是生產生活環境得到改善，生態漁業經營所得利潤，市、縣財政將其全部納入庫區產業發展專項資金管理使用，重點投入對沿湖群眾生產生活密切相關的水、電、路、通訊等基礎設施建設和產業發展，戶戶都可受益；二是直接參與漁業發展，從種苗投放、日常管護，到成魚捕撈、運輸銷售，各個環節都需要大量勞動力，湖區群眾可直接參與到漁業發展各個生產經營環節，獲取勞動報酬；三是配套產業發展帶來大量創業、就業機會，生態漁業最終將建成種苗培育、水產養殖、成魚捕撈、精深加工、儲運銷售、休閑旅游三次產業融合、協調互促的產業發展體系，可給沿湖群眾帶來大量創業和就業的機會；四是生態漁業的發展將極大帶動沿湖農家樂、漁家樂、精品漁莊等休閑旅游項目發展，從而有效帶動沿湖群眾致富增收。

可見，“兩湖”發展生態漁業勢在必行，大有可為。